A javaslat szerint a bírósági fogalmazók átmeneti közszolgálati jogviszonyban, legfeljebb három évig készülnének fel a bírói feladatokra a bíróságokon. A kerületi és közigazgatási bíróságok üres helyeit elsősorban közülük töltenék be. Az intézmény korábban létezett Szlovákiában, majd a magasabb bírósági ügyintéző rendszere váltotta fel.
Susko szerint a bírósági fogalmazók igazságügyi vizsgán lényegesen jobban szerepelnek a magasabb bírósági ügyintézőknél. Az intézmény 2020 tavasza óta szünetel, miután az utolsó felvételi eljárást visszavonták. A miniszter szerint a tervezet előkészítésébe bírákat, a Bírói Tanácsot és a szakmai szervezeteket is bevonták.
Az ellenzék attól tart, hogy az új rendszer szűkítené a bírói pályára kerülés lehetőségeit, mivel a szabad helyeket elsősorban a fogalmazók kapnák. A Via Iuris polgári egyesület az igazságszolgáltatás átláthatóságát féltette, a Bírói Tanács pedig júliusban alapvető észrevételeket tett a javaslattal szemben. Az ellenzéki felszólalók politikai befolyás növekedésének kockázatáról is szóltak.
A Nemzeti Tanács szerdán reggel folytatja ülését, és délelőtt várhatóan szavaz a büntetőeljárási törvény módosításáról is. Az Alkotmánybíróság október 21-én a kajúcnikokra vonatkozó korábbi módosítás részeit alkotmányellenesnek minősítette. Az új tervezet az együttműködő terheltekre vonatkozó szabályokat rendezi át.